dotace

Dotace na Praze 3 se rozdělí opět netransparentně

Tisková zpráva klubu zastupitelů a zastupitelek Žižkov (nejen) sobě / 16. 3. 2018

Zastupitelstvo MČ Praha 3 rozhodne na jednání úterý 20. 3. od 15:00 hod. o rozdělení dotací v objemu 16,5 mil. Kč. Zastupitelský klub Žižkov (nejen) sobě opakovaně kritizuje netransparentnost hodnocení a způsob přidělování dotací na Praze 3. Hodnocení projektů je tajné, členové a členky komisí a výborů jej nemusí nijak odůvodňovat. To poskytuje prostor pro účelové hodnocení a podjatost a neúspěšní žadatelé se často nedozvědí důvody pro zamítnutí žádosti.

Slovní odůvodnění požadované dotačními pravidly formuluje komise/výbor jako celek, a to téměř ve všech případech pouze formálně. O korekcích tajného online hlasování už se dále nediskutuje.

Kritický názor na netransparentní systém přidělování grantů vyjádřil na jednání kulturní komise zástupce za Ž(n)S Bob Čáp a byl za to z komise odvolán Radou MČ.

„Vyhozen jsem byl proto, že jsem na Facebook veřejně napsal, že na komisi je odmítána jakákoliv diskuse k projektům. Vzhledem k tomu, že předběžné hodnocení vzniká pokoutně, je důležité, aby argumenty pro přidělení veřejné podpory zazněly nahlas. Nikoliv, aby se všechno sakumprásk schválilo, tak jak si to zástupci koalice naklikali, což navrhoval místostarosta Bellu,” říká Bob Čáp, který je zároveň spolupředsedou Zelených na Praze 3.

Dotační systém tak letos umožňuje podporu komerčních gastronomických projektů, jako např. Chuť a vůně Česka 2018 – festival dobré nálady, který pořádá Agentura dobré zábavy BoomParty podnikatele Petra Čermáka, nebo projekty PA Gastronomic s.r.o. Patrika Harvalíka, které mají za cíl nalákat lidi do kempu na Pražačce a pomoci tak za veřejné peníze zvýšit jeho komerční atraktivitu.

Evergreenem kulturních dotací je Palác Akropolis. Firma Art Frame Palác Akropolis, s.r.o. stále zůstává největším příjemcem – letos získá na 7 projektů 530 000 Kč. Celkově na akce v Akropoli poputuje přes 1 250 000 Kč, což je necelá polovina celkové alokace pro kulturní oblast. Je tedy zřejmé, že podnik Pavla Hurdy se stále těší politické podpoře.

Na tyto sporné projekty upozorňovala na jednání Grantového výboru zastupitelka za Ž(n)S Helena Ganická, ten ale veškeré její návrhy zamítl. “Výbor principiálně odmítl využít svého práva bavit se o obsahu projektů a v odůvodněných případech korigovat doporučení komisí. Místo toho jen přidělil částky na základě matematického vzorečku: alokovaná částka vs. požadovaná částka vs. doporučený počet bodů, na což by stačil jakýkoliv úředník, který umí počítat. Role grantového výboru je úplně zbytečná”, říká.

Předběžné výsledky dotačního řízení jsou zveřejněny v podkladech k jednání zastupitelstva na webu Prahy 3: http://www.praha3.cz/getFile/case:show/id:263889.

———————–
Kontakty:

Ondřej Rut, předseda klubu ŽNS, rut.ondrej@gmail.com, 608 766 603
Helena Ganická, zastupitelka za ŽNS, helena.ganicka@zeleni.cz, 605 436 135

Dotace 2017 – polovina peněz pro Palác Akropolis, jiné kvalitní projekty bez podpory

Zastupitelstvo městské části Praha 3 dnes projedná přidělení grantů pro rok 2017. V kulturní oblasti poputuje přímo nebo zprostředkovaně téměř polovina rozdělovaných peněz do Paláce Akropolis, naproti tomu dnes již tradiční kulturní akce a sousedské slavnosti, jako jsou Žižkovské mezidvorky, Zažít město jinak nebo taneční projekty v divadle Ponec zůstanou téměř bez podpory.

Výsledky hodnocení grantů^[1] vzešly z komplexního hodnotícího procesu, v němž posuzují kvalitu projektových žádostí komise v jednotlivých oblastech podpory, a to na základě předem stanovených hodnotících kritérií. Konkrétní částky k podpoře pak pro všechny oblasti podpory navrhuje a schvaluje výbor pro dotační politiku. Zejména výsledky v oblasti kultury ale působí dojmem, jako by žádná hodnotící kritéria neexistovala a o podpoře rozhodoval vládnoucí politický establishment.

„Jak jinak si lze vysvětlit, že největším příjemcem se opět stane obchodní společnost Art Frame Palác Akropolis, vlastněná žižkovským kmotrem Pavlem Hurdou (ODS), která na svých osm projektů získá 594 000 Kč, což je pětina celkového rozpočtu na kulturu? Pravidla pro hodnocení nejsou nastavena špatně, bohužel se nedodržují,“ konstatuje Helena Ganická (Zelení), členka výboru pro dotační politiku.

Vedle peněz pro samotnou Art Frame Palác Akropolis mají dalších 870 000 Kč získat jiné organizace na pořádání akcí v Paláci Akropolis. Mezi ně patří např. s Akropolí personálně spřízněné organizace Public Art o.p.s. a Move Association s.r.o. nebo Rachot Production s.r.o., který má na adrese Paláce Akropolis svoje sídlo. Celkově tedy na jednu adresu poputuje téměř polovina všech peněz na kulturu na Praze 3.

Již tradičně se z podpory může těšit Obvodní myslivecký spolek Praha 3, ve kterém je členkou starostka Hujová, místostarosta Holeček nebo tajemník radnice Fišer.

V ostrém kontrastu k tomu je přístup k jiným, dnes již tradičním akcím nebo institucím v oblasti živé kultury a sousedských slavností. Divadlo Ponec, s Akropolí kulturním významem srovnatelná scéna, získá prostřednictvím Tanec Praha z.ú. podporu pouze na jeden z celkem sedmi projektů, a to ve výši 110 000 Kč. Zcela bez podpory pak skončí kvalitní projekty komunitního rázu jako Žižkovské mezidvorky, Zažít město jinak, divadelní projekty v alternativním prostoru Venuše ve Švehlovce či interkulturní festival RefuFest. Podpory se nedočkal ani Klub Přátel Žižkova, který v důsledku toho oznámil po 49 letech své existence zánik.

Zásady poskytování dotací, spoluvytvářené v minulosti naším klubem zastupitelů, považujeme za dostatečné. Problém je v tom, že nejsou důsledně dodržovány.

“Jednotliví hodnotitelé nebodují projekty podle stanovených kritérií ale celkově podle pocitu, neexistují protokoly z hodnocení, komise neprovádí slovní odůvodnění přidělených bodů, škrty v rozpočtech grantů navrhuje neprůhlednou metodou předseda dotačního výboru Tomáš Kalivoda spolu s radním pro kulturu Alexandrem Bellu (oba ODS). Nejen že k tomu nemají oporu v platných zásadách pro poskytování dotací, ale s tímto svým návrhem seznámili členy dotačního výboru až na samotném jednání, kde již bylo velmi málo prostoru změny,” kritizuje porušování pravidel Helena Ganická.

Zastupitelstvo MČ Praha 3 začíná dnes v 15:00 hodin v budově Havlíčkovo nám. 9. Na webu MČ bude k dispozici online přenos.

Odkazy:
Komentář k průběhu hodnocení kulturních grantů od Bohumila Čápa (Z), člena kulturní komise (odkaz bude aktivní po 15:00): http://praha3.zeleni.cz/ruzne/bob-cap-plny-pocet-bodu-pro-myslivkyni-hujovou/

Kontakty:

Helena Ganická, členka výboru pro dotační politiku: helena.ganicka@zeleni.cz, 605 436 135
Ondřej Rut, předseda klubu zastupitelů ŽnS: rut.ondrej@gmail.com, 608 766 603

^[1] Výsledky hodnocení jsou veřejně přístupné v rámci podkladů pro jednání zastupitelstva (str. 86): http://www.praha3.cz/getFile/case:show/id:224058

Nové zásady pro poskytování dotací ulehčí práci radnici, příjemcům ale činnost zkomplikují

HELENA GANICKÁ (SZ), zastupitelka MČ Praha 3

Když se v roce 2013 schvalovaly změny zásad pro poskytování grantů pro oblast kultury, výchovy a vzdělávání, sportu a životního prostředí, inicioval tehdejší místostarosta Matěj Stropnický anketu na webu městské části a diskuzi s osmdesáti zástupci a zástupkyněmi z řad příjemců. Ti označili za největší problém harmonogram. Výsledky grantového řízení se dozvídají až v březnu následujícího roku, to je z pohledu plánování celoroční činnosti příliš pozdě.

Z průzkumu také vyplynulo, že žadatelům vadí nepředvídatelnost grantových pravidel a vysoká administrativní zátěž opakující se každý rok. Uvítali by proto zavedení víceletých grantů. Naopak některé krátkodobé aktivity, reagující na aktuální dění, se nedají plánovat s ročním předstihem. Pro tyto případy příjemci naopak poptávali nastavení flexibilnějšího mechanismu.

Na základě těchto podnětů byl upraven harmonogram tak, že granty se schvalovaly již v prosinci, byly zavedeny dvouleté granty a také tzv. rychlé granty. Současná koalice se ale vrací ke starým pořádkům a v nově schválených Zásadách pro poskytování dotací z dotačního fondu MČ Praha 3 všechna výše zmíněná opatření ruší.

Změny, které 22. září koalice schválila na jednání zastupitelstva, se týkají především technického nastavení, které vyplývá z Novely rozpočtových pravidel územních rozpočtů, platné od 5. února 2015. Podle této novely musí být např. dopředu známo, do které oblasti půjde kolik peněz, nebo jaká je nejvyšší možná výše grantu. Úprava harmonogramu a rušení dvouletých a rychlých grantů ale s novelou rozpočtových pravidel přímo nesouvisejí. Co je tedy motivací pro jejich předložení?

To se snažili na jednání grantového výboru i na samotném zastupitelstvu neúspěšně vysvětlit místostarosta pro finance Materna a radní pro grantovou podporu Suková (oba TOP09).

Pokud jde o harmonogram, dá se pochopit, že letos se kvůli legislativním změnám dřívější vyhlášení nestihlo. To ale neznamená, že by k němu nemohlo dojít v příštích letech. V tomto duchu navrhli zástupci a zástupkyně ŽnS na výboru i na zastupitelstvu usnesení doporučující urychlení procesu a vyhlášení výsledků grantového řízení již v prosinci nebo nejpozději v lednu. Byli ovšem koalicí přehlasováni.

Co se týče rychlých grantů, ty se prý ruší proto, že dle nové legislativy podléhá schválení veškerých dotací zastupitelstvu. Dříve mohla granty do 50 000 Kč schvalovat rada, která se schází jednou měsíčně, zatímco zastupitelstvo jednou za čtvrt roku. Proč by se ale o rychlých grantech nemohlo rozhodovat čtyřikrát do roka na zastupitelstvu? Je to prý moc složité, musela by se nastavit nová pravidla.

A tak budou naléhavé projekty podporovány zcela nesystematicky, na základě individuálních žádostí (dříve fond starostky). Ty mohou být nově podány kdykoliv, na cokoliv a nebudou procházet standardním hodnotícím procesem. Transparentnost takového rozhodování je vynechána zcela. Dvouleté granty se pak pro jistotu ruší zcela. Proč? Protože je to tak pro radnici jednodušší.

Současnému vedení radnice, zdá se, chybí jasné vize a konkrétní cíle. Strategické dokumenty, včetně nedávno schválené Koncepce rozvoje spolupráce MČ Praha 3 s nestátními organizacemi jsou jen plné obecných a klišovitých frází. Stěží se lze ubránit dojmu, že koaliční zastupitelé a zastupitelsky provádí jen tupý management ‘v mezích zákona’, místo aby řešili reálné problémy občanů a občanek.